2013年3月19日上午四川省风景园林协会在成都大众园林建设有限公司会议室召开了协会2013年会长及秘书长扩大会议。四川省住建厅法规处处长方怀南，四川省住建厅风景园林处处长李根芽，乐山市住房和城乡规划建设局局长郑贵林，四川省风景园林协会会长杨其淮到会并讲话，四川省风景园林协会常务副会长兼秘书长肖晴主持会议，协会副会长、副秘书长及部分常务理事参加了会议。

       

 

        杨其淮会长在会议上通报了四川省风景园林协会2013年工作提纲，协会古典建筑和蜀派园林景观分会秘书长李珈玲通报了分会2013年工作要点，会议通过了“关心凉山州特殊困难儿童献爱心活动”爱心善款监事会名单，表决成立了四川省风景园林协会拟成立四川省风景园林协会公园分会的筹备组，还讨论了2013年继续深入开展“关心凉山州特殊困难儿童献爱心活动”的方案、四川地区苗木信息指导价上报平台扩大的建议、“四川省城市园林绿化百强苗圃”评选办法等内容。

 

 

会议在四川省风景园林协会常务副会长兼秘书长肖晴主持下重点讨论研究了四川省城市园林绿化项目经理的情况建议意见，肖晴常务副会长指出我省园林绿化企业对直接影响企业素质的项目经理现状反映很多，矛盾非常突出，对产生项目经理现状的原因进行了分析，提出了项目经理目前急待解决的问题并针对这些问题提出了解决问题建议意见。肖晴常务副会长最后强调项目经理问题是本次会议的焦点、难点，协会本着为协会会员服务，反映协会会员诉求，做好政府和企业的桥梁纽带的宗旨，将会把会员遇到的问题向行政主管部分反映，希望行政主管部门能为全省园林绿化企业开口子，松瓶颈，给出路，迎市场。

 

 

法规处方怀南处长提出在省厅行政审批联系会上，已经研究了项目经理问题，市场已有项目经理与市场需求不符合。现在有两种解决途径，一是打通障碍，与相关部门打通关节，在招投标中取消项目经理。二是解决障碍，消除障碍，由园林处李处长牵头，制定相关方案，报省厅讨论。

 

 

协会副会长乐山市住房和城乡规划建设局局长郑贵林指出协会发展朝气蓬勃，美丽中国、美丽城市的建设离不开我们这支队伍，协会这个平台搭建的很好，现在搭建的平台能很好帮助企业解决在生存发展中遇到了问题。园林绿化项目经理问题实际上已经成为企业发展的瓶颈问题，协会在这方面做了大量的工作，我建议：第一，现在市场上的招投标标准没有规范文件，沿海、省内、市州都不同，这个市场需要规范，至少全省需要统一；第二，就目前的现状，可以实行项目经理、建造师双轨制。在省内进行统一，逐步过渡，逐步完善，最终达到规范管理。我们政府主管部门要有改革的思路，开放的姿态，发展的眼光，积极的研究觉得制约川内企业发展的瓶颈问题。

 

 

风景园林处处长李根芽指出，项目经理不光是行业发展问题，也是稳定问题。行业发展需要依靠协会各会员，建议协会、各企业多提方案，协会统一整理意见交与风景园林处，由风景园林处和厅相关处室讨论，寻求解决途径。

 

会议中协会各副会长、副秘书长、常务理事针对项目经理问题都积极发言。

 

协会副会长成都双流国际机场园林环保有限公司总经理苏晋提出现在四川市场的园林绿化投标中无一例外的要求园林绿化项目经理，一级资质投标的要求有一级项目经理，二级资质投标的要求有二级项目经理。四川省以前的项目经理管理的很规范，也很做的很好。目前的难点是，第一，省内投标受到制约，四川省08年开始就停止项目经理的新办、升级、继续教育等，省外投标是更加困难；第二,二级项目经未进行培训，企业自身人才发展受到严重制约；第三，省外企业进入四川市场拥有一级项目经理等高级准入，使得四川的企业遇到发展不对等，竞争不平衡的问题，呼吁有关建设行政主管部门尽快研究解决这些问题。

 

协会副会长四川浩天园林景观工程有限责任公司董事长韩峰提出十八大提出的建设美丽中国离不开我们这支园林绿化大军，四川省的园林绿化在全国的地位是比较高的，但是我省的管理的手段却是落后的，项目经理已经停止5年，行业中一些理论知识和实践经验丰富的现场专业技术管理人员无法取得一个符合的从业资格，不能实行规范性管理，政府主管部门应该重视这些问题，以免影响四川百万园林绿化大军对行业的信心和社会的和谐。希望风景园林处和建设厅研究解决这些问题，政府要多出点力，也感谢协会能搭建这个平台，组织这个会议室风场好的事情，也是听取企业的呼声，真正搭建了政企桥梁、促行业发展。

 

协会副会长四川大汉市政景观工程有限公司总经理李雄伟举例成都高新区天府大道有个标段招标中，明确要求园林绿化一级项目经理并且要具备高级职称，四川省的企业基本不能参与投标，而外省的园林绿化企业可以参与，因为他们有一级园林绿化项目经理，有一级建造师。我省园林绿化企业面临的局势岌岌可危。有些企业甚至不得已，花大量的成本，从外省调入一级项目经理，建造师，这是一个很畸形的市场行为，使得四川省的从业人员得不到提升，我省的建设队伍得不到培训，企业得不到发展。希望政府抓紧制定有关政策，开放项目经理继续教育和培训，以满足市场需求和企业发展的需要。

 

协会副秘书长金堂建设局机关党委书记顾辉武提出随着市场经济的发展，现阶段项目经理制度不可能废除，建议开展项目经理继续教育和培训工作，可以效仿湖南省、陕西省的经验，制定地方政策，解决发展之忧。

 

协会副秘书长遂宁市园林绿化管理局局长熊家远提出根据园林绿化招投标现状，各招投标部门意见不一统一，绝大部分招投标中要求要有项目经理。在我省项目经理还没有向建造师或者其他职业资格过渡的阶段，我建议继续延用，解决企业燃眉之急。

 

协会常务理事四川宇洋生态绿化工程有限公司董事长鲜军提出川内各个园林项目招标五花八门，各地市州出台政策不一致，川内企业因为项目经理问题连招投标报名投标资格都没有。

 

协会常务理事成都金希园林绿化工程有限公司董事长刘舒贵指出08年项目经理培训后，现有项目经理人员无法满足市场需要，很多毕业5年的大学生有职称却不能够获得项目经理证书，在国家没有统一园林二级项目经理转临时建造师前，项目经理制度不能废除。

 

协会理事四川省景林景观园林工程有限公司总经理张锡九发言我省有上万的项目经理，他们是一批长期从事园林绿化一线工作并且具有丰富实践经验从业者，比起才从学校毕业的大学生，虽然考取了二级建造师的从业者，更专业，更具有实际的价值，所以我认为，应该继续开展项目经理的培训，甚至对具有条件的二级项目经理，比如有高级职称、担任园林绿化施工的二级项目经理、从业达到5年或者8年以上的，业绩突出者，可以考虑晋升或者认定为一级项目经理，参加省外的、省内的、重大项目的招投标和施工作业。

 

 

由于时间有限，很多未能在会上发言的参会代表会后都将关于项目经理问题的意见建议以书面形式向我会反映。

 

 

协会副会长成都市绿化协会会长庞再敏指出一级企业应具备相应的一级项目经理，建议有相关部门对具有高级园林职称，取得项目经理二级证书五年以上，并在近5年累计完成产值一亿的人员通过培训考试确定为园林绿化一级项目经理。

 

德阳市城建行业协会园林分会会长吴忠贵指出德阳市城建行业协会园林分会共有三级及以上园林绿化企业资质23家，大家都强烈呼吁主管部门能继续完善项目经理管理制度，对原有项目经理进行分期分批继续教育培训；对符合条件规定的发给证书，以满足行业发展和企业生产、经营需要。

 

 

协会副会长成都蜀汉园林有限公司总经理王忠建议原项目经理继续使用，由相关主管部门培训、年审、认可，并开设新增项目经理证书的办理工作，同时，还应将合适的项目经理晋升一级项目经理证书，才能满足市场招投标工作的需要。 

 

 

协会副会长四川易园园林集团有限公司董事长易文清建议，主管部门对原持有《项目经理证》的项目经理开展《二级建造师》评审工作，以其工作业绩、工作年限等作为标准进行评审，为通过评审的项目经理颁发《二级建造师》证书。

 

 

协会副会长四川润锋景观工程有限责任公司董事长周军提出四川省要求项目锁证，我公司项目经理证件没有途径取得补充，致使我公司有人无证，无法参与新的项目投标，行业人才流动，我公司有员工原有项目经理证，因无法办理转注册，出现有人有证但不能用的尴尬局面。

 

 

协会副会长成都市锦绣园林建筑工程有限责任公司董事长邓秀全提出现今许多项目在投标过程限定项目经理需要具备壹级园林项目经理资格，但四川省园林行业管理机构却已停止申报和复查项目经理资格证书工作，使四川省的园林企业不能参与投标。为此我建议协会呼吁并协调有关机构“重新开始申报园林行业一级项目经理及恢复二级、三级项目经理的复查工作”，从而进一步推进四川省园林企业及园林绿化行业的发展壮大。

 

 

协会副会长四川省大家环境艺术工程有限公司总经理缪寿明提出“四川省园林项目经理”的培训、新办、升级、继续教育工作从2008年后就暂时终止了，造成企业在园林项目实施过程中，持证项目经理缺失，而具备项目经理的人才不能持证上岗。我们希望能通过行业协会能继续开展“园林项目经理”培训、新办、升级、继续教育工作。

 

 

协会副会长四川诚信园林绿化工程有限公司董事长肖六权指出定期组织专业培训和工作交流，可邀请行业内优秀项目经理介绍施工管理经验，以此提高四川省园林绿化项目经理的整体素质。

   

 

    协会副秘书长成都国欣生态工程限责任公司董事长顾庆国提出园林贰级项目经理在08年以后就已经停止申报，但在四川省境内园林绿化项目的招投标过程中对项目经理资格仍继续要求具备园林绿化项目经理证，现投标过程中还有要求项目经理带安全生产考核B证，但现在的项目经理不能申报B证，只有建造师才能申请B证，因为项目没有B证而造成废标，造成投标活动的不公平性。

 

 

协会常务理事四川天艺园林绿化工程有限责任公司总经理黄远祥提出川内园林企业由原来的120家左右发展到现在的638家，可是园林建造师一直未得到相关主管部门的认证和延伸，且原园林项目经理延续已终止近五年，导致川内园林企业在招投标上完全无法满足市场需求。为了川内园林企业的不断壮大和发展，建议原项目经理继续使用并由相关主管部门培训、年审、认可；具备条件的二级项目经理希望能晋升一级。

    

 

    协会常务理事四川怡然园林工程有限公司总经理齐芸提出因为项目经理证在2008年后就停止办理，所以投标过程中，会出现项目经理证不够，在招投标工作中没有竞争力。

    

 

    协会理事单位成都双流金湾园林有限公司总经理陈刚提出有的绿化工程投标明确要求具有执业建造师才能投标报名，而园林企业又没被纳入执业建造师行业。建议完善项目经理制度，组织培训学习。

   

 

     会议结束后各参会代表集体合影。

 

（图/文 四川省风景园林协会 张林  但宏恩  吴式旺）